يعنى بتقسيم موارد الدولة ، تتوزع السلطة في أي دولة على مجموعة من الدوائر الحكومية أو الوزارات، وبشكل مشابه كانت تسير الأمور في العهود القديمة، ولا سيما في كل من الدولة الإسلامية في عهد الخلفاء الراشدين والدولة الأموية، حيث تم تأسيس مجموعة من الدواوين، لكل منها اختصاص محدد، ومهام معني بها، بما يتماشى مع مصالح الدولة والمواطنين، فمثًلا كان هناك ديوانًا متخصصًا بتقسيم موارد الدولة، والذي سنتعرف عليه في سطور المقال التالي من .
يعنى بتقسيم موارد الدولة
يعنى “ديوان العطاء” بتقسيم موارد الدولة، وهو من الدواوين التي تم إنشاؤها في عهد الخليفة الإسلامي عمر بن الخطاب رضي الله عنه، وقد اختص هذا الديوان بتوزيع الأموال الفائضة عن الدولة الإسلامية في ذلك الحين، والناتجة من ديوان الخراج على الناس، وقد شملت هذه العطايا المسلمين بمختلف أعمارهم من الشيخ وحتى الرضيع، ذكورًا وإناثًا، وكذلك تم تخصيص جزء منها للفقراء من غير المسلمين، بحيث توزع هذه الأموال بالعدل بين الناس.
شاهد أيضًا: مركز الدولة في عهد الخلفاء الراشدين وأهم فضائل الخلفاء الراشدين
الأسباب التي أدت إلى نشأة الدواوين في الدولة الإسلامية
توجد مجموعة من الأسباب التي كانت كافية لكي يتم البدء باتباع نظام الدواوين في الدولة الإسلامية، ومن هذه الأسباب نذكر:
- اتساع رقعة الدولة الإسلامية، مما جعل تنظيمها أمرًا لابد منه.
- ازدياد المصاريف والتوجه إلى ضبط الأموال العامة.
- العمل على تنظيم صفوف الجيش الإسلامي.
- الحاجة إلى البقاء على اطلاع مباشر على أعمال الولاة في المناطق المختلفة الخاضعة لولاية الدولة الإسلامية.
شاهد أيضًا: من هو صاحب اطول فترة خلافة بين الخلفاء الراشدين
الدواوين في العهد الأموي
انفتحت الدولة الأموية على الحضارات الأخرى كالروم والفرس، واستفادوا منهم في الأمور التنظيمية لشؤون الدولة، مما جعلهم يؤسسون مجموعةً إضافيةً من الدواوين عن تلك التي كان يعتمدونها منذ أيام الدولة الإسلامية، ومن هذه الدواوين نذكر:[1]
- ديوان الرسائل: وهو أحد أهم دواوين الدولة، بكونه يتطلع على أسرار الخليفة، ومراسلاته مع الدول الأخرى ومراسلته مع الولاة التابعين لخلافته.
- ديوان البريد: وهو ديوان متخصص بنقل الأوامر من السلطة المركزية في الدولة إلى الولاة.
- ديوان النفقات والصدقات: وقد تركزت مهمته على الصرف على أفراد الجيش، وكذلك تقديم الصدقات للفقراء والمحتاجين.
وفي الختام تكون قد تمت معرفة ما هو الديوان الذي يعنى بتقسيم موارد الدولة، كما تم التعريف بالأسباب التي أدت إلى إنشاء الدواوين في الدولة الإسلامية، إضافة إلى ذكر أبرز الدواوين التي تم إنشاؤها في الدولة الأموية.
المراجع
- ^
britannica.com , Umayyad dynasty , 10/04/2022